淮河流经安徽省境内418公里，自西向东流经5个市19个县，流域面积6.72万平方公里，占安徽省总面积的47.9%。

近年来，安徽省委、省政府始终高度重视淮河流域河湖长制工作，着力将制度优势转化为治理效能，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，推动河湖长制从“有名有责”到“有能有效”。

       2021年，蚌埠市河长制湖长制工作因推进力度大、成效明显获国务院督查激励。

加强组织领导，健全河湖管护体系

       安徽省委、省政府高度重视河湖管理工作，省级总河长多次赴阜阳、蚌埠等地调研淮河，对淮河治理、河湖管理等工作提出要求。

      今年6月8日，省级总河长第六次会议要求，深入推进淮河流域治理，持续提升地表水国考断面水质优良比例。

      省、市、县河长办主任均高配为各级政府负责同志，加强对河湖长制的统筹协调。

      淮河流域2.7万名河长湖长每年巡河巡湖50万余次，发现并处置问题点位1万余处，解决了一批长期想解决而没有解决的河湖保护治理难题。

强化示范引领，深入打造生态淮河

       安徽省政府出台了《安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》等文件，推进安徽淮河流域生态文明建设和高质量发展。

       在大别山区、沱湖流域已建成生态补偿机制的基础上，推广在全省建立以市级横向补偿为主、省级纵向补偿为辅的地表水断面生态补偿机制。

       坚持把河湖长制落实情况纳入省政府年度目标管理绩效考核，先后对河湖长制工作推进力度大的10市9县（市、区）予以督查激励。

       安徽开展省幸福河湖示范建设，先后建成淮河流域省级幸福河湖52条，淮北市乾隆湖、蚌埠市涡河等5条（个）河湖被命名为淮河流域幸福河湖。蚌埠市投资140多亿元，启动实施集提高防洪能力、改善两岸交通、修复淮河生态、提升人居环境为一体的“靓淮河”工程，着力打造“相看两不厌，最美淮河岸”的生态绿轴、文化长廊、城市客厅和市民公园。

坚持问题导向，全力加强规范管理

       今年3月，省河长办召开河湖突出问题整改调度会议，推进27个河湖突出问题整改。6月8日，在省级总河长第六次会议上，现场播放河湖问题明查暗访视频，披露16个河湖突出问题。

       为加强暗访督查，安徽省河长办组织成员单位，每年开展两轮联合暗访，健全清单化、闭环式工作机制，着力抓好问题发现、整改、销号三个关键环节，实现整改闭环管理。针对水利部暗访督查发现的少数整治难度大的问题，发送督办单跟踪督查，确保各类问题按期见底清零。

      水利部2019—2021年暗访交办问题分别为359个、82个、17个，问题数量逐年减少。

      为进一步压实采砂管理属地责任，安徽组织沿淮各地及时公告采砂管理五个责任人名单。同时，召开淮河干流上、下段采砂联席会议，与河南、江苏开展边界水域非法采砂联防联治，2021年沿淮各地累计拆解取缔“三无”非法采砂船舶60艘，实现动态清零，淮河安徽段采砂管理秩序总体可控稳定向好。

创新工作机制，构建齐抓共管格局

       安徽全面推行跨界河湖联合河湖长制，设立县级以上河长湖长的377条（个）跨界河湖已建立联合河湖长制。

      全面建立省、市、县三级“河（湖）长+检察长”机制，充分发挥“生态检察官”作用，通过制发检察建议、提起行政公益诉讼等手段，依法严厉打击河湖违法行为。固镇县公益诉讼典型案例被水利部向全国推广，怀远县河湖管护做法入选最高检典型案例。

      在印发的《安徽省河湖长制工作省级考核办法》中，全省16个市河湖长制工作落实情况、265名市级河湖长和19个省级河长会议成员单位被纳入考核，进一步营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

（吴晓珺   张九鼎）